2024年兩會《政府工作報告》指出：“加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎。”這是中央在全國年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃方面首次指出要加快氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　在石化行業(yè)，氫能，尤其是綠氫與化工的耦合發(fā)展，已成為全國行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程中十分重要的一環(huán)。今年兩會期間，來自能源化工相關(guān)行業(yè)的代表委員們聚焦綠氫，熱議不斷。

　　全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申認(rèn)為，綠氫作為全球新能源產(chǎn)業(yè)的重要方向，技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強(qiáng)，發(fā)達(dá)國家出臺鼓勵政策，支持本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他尤其談到，中國需加強(qiáng)政策支持發(fā)展，搶占高地，促進(jìn)綠氫及綠氫化工(綠色甲醇、綠氨等)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　全國人大代表、中國化學(xué)工程第十三建設(shè)有限公司總工程師徐字霞認(rèn)為，中國的化學(xué)工業(yè)降碳應(yīng)首先理清產(chǎn)碳排碳要點，從實際出發(fā)，結(jié)合技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性，從最可行的重點環(huán)節(jié)入手，形成最佳可行的碳減排路徑。

　　她建議，要把生產(chǎn)過程節(jié)能降碳擺在首位(包括傳統(tǒng)工藝改造提升節(jié)能降碳、引入綠電等)，其次是源頭降碳(引入綠氫等)，最后是二氧化碳末端治理和再利用。綠電作為動力引入化工過程，降低或取消燃煤鍋爐，節(jié)能降污降碳作用明顯，應(yīng)優(yōu)先于綠氫使用。

　　此外，發(fā)展綠氫化工是化學(xué)工業(yè)源頭降碳的重要方式，尤其是將綠氫用作化工原料、用于化工生產(chǎn)過程，直接減少CO2的產(chǎn)生，其降碳功效將得到充分發(fā)揮，優(yōu)于綠氫用于“末端治理”已產(chǎn)生的CO2。

　　“目前，國家和地方在政策具體執(zhí)行方面仍需突破瓶頸，如支持在非化工園區(qū)就近制氫及制綠氨、綠色甲醇等綠色氫能衍生物，推動氫能作為能源管理，允許土地性質(zhì)為非商業(yè)用地的加氫站對外經(jīng)營等問題。”全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強(qiáng)建議，以市場應(yīng)用為牽引，有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用，拓展在儲能、發(fā)電、冶金、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

　　“國家相關(guān)部門應(yīng)立足我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源條件，統(tǒng)籌推動制定綠氫技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)，明確并網(wǎng)制氫綠電認(rèn)證方式和電價定價依據(jù)，并結(jié)合我國綠電轉(zhuǎn)化產(chǎn)品市場規(guī)模在標(biāo)準(zhǔn)中覆蓋綠氫制品碳排放要求，培育我國綠氫產(chǎn)品市場。”全國政協(xié)委員、天津城建大學(xué)副校長王中良提出，要逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用不斷提升氫能利用經(jīng)濟(jì)性，拓展清潔低碳?xì)淠茉诨ば袠I(yè)替代的應(yīng)用空間。擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域氫能替代化石能源應(yīng)用規(guī)模。

　　綠氫與煤化工耦合發(fā)展，是煤化工行業(yè)實現(xiàn)向綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑。國家《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》提出：煤化工行業(yè)推動綠氫與煤化工項目耦合;合成氨行業(yè)優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，增加綠氫原料比例。2022年國家《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》則提出：鼓勵石化化工企業(yè)因地制宜、合理有序開發(fā)利用綠氫，推進(jìn)煉化、煤化工與綠電、綠氫等產(chǎn)業(yè)耦合示范。

　　今年兩會期間，石化行業(yè)代表委員也圍繞“綠氫+煤化工”建言獻(xiàn)策。

　　全國人大代表、聯(lián)泓新科董事長鄭月明指出，煤化工合成化學(xué)品過程中普遍存在“碳多氫少”、碳?xì)浔炔黄ヅ涞膯栴}，導(dǎo)致碳排放量較大。要減少碳排放，需要向反應(yīng)體系中補(bǔ)充氫元素。除氫氣外，天然氣為常見易得的富氫原料。不過，目前綠氫制備成本較高，供應(yīng)有限，主要依靠風(fēng)電、光伏制取，產(chǎn)能主要集中在西部地區(qū)，有較強(qiáng)的地域限制。同時，我國天然氣整體資源不足，優(yōu)先作為城市燃?xì)?、工業(yè)燃料使用，政策上限制天然氣作為化工原料。

　　對此，鄭月明建議，一方面，支持煤化工產(chǎn)業(yè)與綠氫耦合發(fā)展，支持綠氫技術(shù)開發(fā)和項目建設(shè)，降低綠氫成本，提高供給能力;另一方面，支持煤化工產(chǎn)業(yè)與天然氣耦合發(fā)展，提升煤化工產(chǎn)業(yè)整體綠色發(fā)展水平。在國家規(guī)劃的煤化工聚集區(qū)，支持煤化工企業(yè)根據(jù)所在區(qū)域能源特點，因地制宜探索減碳方式。在天然氣供應(yīng)較充足的非煤化工聚集區(qū)，支持現(xiàn)有煤化工企業(yè)在不增加煤炭用量的前提下，采用與天然氣耦合技術(shù)，實施技術(shù)改造，降低碳排放。

　　徐字霞在談及綠氫助力化工低碳發(fā)展的問題時，也點明了煤化工與綠氫耦合發(fā)展的重要性。

　　徐字霞介紹說，氫氣是化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過程中的重要物料，綠氫(綠電電解水制氫)引入化工生產(chǎn)過程，既可實現(xiàn)源頭降碳，也可用于過程降碳，還可用于末端治碳，但用在不同環(huán)節(jié)，其功效作用有所不同。目前綠氫化工已在國家層面引起高度重視。2022年3月18日，工信部等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，鼓勵石化化工企業(yè)因地制宜、合理有序開發(fā)利用“綠氫”，推進(jìn)煉化、煤化工與“綠電”“綠氫”等產(chǎn)業(yè)耦合示范。目前綠氫化工在重點企業(yè)重點項目上開始嘗試應(yīng)用。

　　具體到煤化工如何與綠氫進(jìn)行結(jié)合，徐字霞建指出，綠氫適用于煤制化學(xué)品，強(qiáng)化引氫固碳。如果用于煤制燃料(煤制油、煤制天然氣)，產(chǎn)品最終燃燒、仍將形成CO2排放，能源利用方式并不合理，應(yīng)考察是否有利于偏遠(yuǎn)地區(qū)綠氫外輸。同時，徐字霞還強(qiáng)調(diào)，綠氫化工不宜用力過猛、要求過嚴(yán)，例如不宜要求西北的新建煤化工項目都進(jìn)行綠氫示范，不要形成“政策壓力”，不要使煤化工行業(yè)降碳陷入“搶跑”誤區(qū)。