2024年度石油和化工行業(yè)輿情報告發(fā)布
1月12日在京舉行的2024年度石油和化工行業(yè)十大新聞暨年度輿情報告發(fā)布盛典上，《中國化工報》社有限公司發(fā)布了《2024年度石油和化工行業(yè)輿情報告》(以下簡稱《輿情報告》)。
根據(jù)《輿情報告》，在報社監(jiān)測到的各類輿情中，外貿(mào)形勢、正風(fēng)反腐、氣象災(zāi)害、碳管控、安全事故、社會責(zé)任成為2024年度具有行業(yè)性意義的輿情熱詞。《輿情報告》圍繞輿情熱詞，從輿情事件、熱點分析、我們有“化”說等3個方面進(jìn)行呈現(xiàn)，分別列舉相關(guān)輿情事件并進(jìn)行簡要分析，同時介紹了報社在相關(guān)輿情上的立場和推出的舉措以及為行業(yè)企業(yè)帶來的影響。
此外，結(jié)合本年度熱點輿情和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，《輿情報告》對2025年石油和化工行業(yè)輿情作出分析和預(yù)測，提醒行業(yè)企業(yè)注意綠色壁壘、對外投資、人工智能應(yīng)用、職業(yè)健康、西部項目建設(shè)、塑料污染防控等方面的輿情，并提出有針對性的建議。
自2014年起，《中國化工報》社有限公司每年都會發(fā)布輿情報告，旨在幫助行業(yè)企業(yè)了解關(guān)鍵輿情，更好樹立“美麗化工”形象。
2024年度石油和化工行業(yè)輿情報告
統(tǒng)計時間：2024年1月1日-12月31日
出品：《中國化工報》社有限公司
一、前言
2024年是我國實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。這一年，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展捷報頻傳，中國式現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。這一年的發(fā)展歷程很不平凡。
從石油和化工行業(yè)輿情視角來看，2024年也是不平凡的一年。
這一年，外部環(huán)境變化帶來的不利影響加劇，給我國外貿(mào)形勢造成挑戰(zhàn)，引發(fā)業(yè)界對于應(yīng)對措施的探討;
這一年，反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)，石油和化工領(lǐng)域成為反腐重點領(lǐng)域，受到社會和公眾的廣泛關(guān)注;
這一年，氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，為石油和化工企業(yè)生產(chǎn)運營帶來掣肘，防災(zāi)減災(zāi)、搶險救援成為輿論焦點;
這一年，“雙碳”相關(guān)政策密集出臺，對石化行業(yè)降碳增綠相關(guān)細(xì)節(jié)的討論熱度不斷攀升;
這一年，行業(yè)較大及以上事故多發(fā)、頻發(fā)的勢頭仍未得到遏制，安全生產(chǎn)這個議題常話常新;
這一年，與行業(yè)形象相關(guān)的熱搜不一而足，讓供應(yīng)鏈管理成為企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域的“關(guān)鍵詞”。
我們監(jiān)測到的這些輿情熱點，勾勒出石化行業(yè)2024年的部分發(fā)展軌跡，也成為我們洞察行業(yè)脈搏的窗口。在2024年度石油和化工行業(yè)輿情報告中，我們試圖拾珠成串、探尋熱點，回望過往、展望未來。
二、輿情熱點
熱點一：外貿(mào)形勢(熱度指數(shù) 97.7)
1.輿情事件：
事件一：8月16日，歐盟委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的生物柴油作出反傾銷初裁，對涉案產(chǎn)品征收12.8%—36.4%的臨時反傾銷稅。
事件二：8月16日，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)部市場保護(hù)司發(fā)布終裁公告，建議對原產(chǎn)于中國的二氧化鈦產(chǎn)品征收14.27%—16.25%的反傾銷稅。
事件三：9月20日，南非國際貿(mào)易管理委員會發(fā)布公告，對從柬埔寨、泰國和越南出口的新型充氣橡膠輪胎，啟動是否規(guī)避南非對中國相同產(chǎn)品反傾銷稅令的反規(guī)避調(diào)查。
事件四：12月2日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對進(jìn)口自中國和印度的聚酯加工絲發(fā)起第一次反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審調(diào)查。
2.熱點分析：
2024年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動能偏弱，不穩(wěn)定、不確定和難預(yù)料因素增多。地緣沖突、關(guān)稅變化、政權(quán)更替……外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，讓我國對外貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
苯乙烯、二氧化鈦、生物柴油、輪胎、石油樹脂……中國石油和化工產(chǎn)品2024年遭遇的貿(mào)易壁壘明顯高于往年。僅上半年，我國應(yīng)訴的化工品反傾銷調(diào)查案件就超過20件。
面對復(fù)雜的外部環(huán)境，許多企業(yè)面臨出口成本增加、利潤空間壓縮、市場競爭力下降等問題。
3.我們有“化”說：
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國能不能抵御貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和地緣政治沖突交織帶來的影響，降低世界經(jīng)濟(jì)運行不確定性驟增引發(fā)的風(fēng)險，一直是輿論關(guān)注的焦點。
《中國化工報》長期關(guān)注行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，致力于“生產(chǎn)”前瞻性、決策性、思考性報道。我們先后刊登《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)布對華鈦白粉反傾銷終裁》《警惕反規(guī)避調(diào)查》等稿件，提醒企業(yè)通過貿(mào)易多元化和投資高價值領(lǐng)域來降低風(fēng)險。
我們認(rèn)為，企業(yè)一要加強(qiáng)合規(guī)性建設(shè)，調(diào)整經(jīng)營策略，開拓新市場，以分散風(fēng)險;二要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，用好資源優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)升級換代;三要關(guān)注政策動態(tài)，加強(qiáng)行業(yè)合作，建立長期應(yīng)對機(jī)制。
值得一提的是，我國以逆水行舟的膽識和勇氣，繼續(xù)推進(jìn)高水平對外開放，穩(wěn)定國際貿(mào)易環(huán)境，體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)——這是對貿(mào)易保護(hù)主義作出的有力回答。
熱點二：正風(fēng)反腐(熱度指數(shù) 96.2)
1. 輿情事件：
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報，2024年陸續(xù)有10余名石化領(lǐng)域央國企高層因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查。其中，中管干部有2名。
2.熱點分析：
進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)，以猛藥去疴、重典治亂的堅強(qiáng)決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的政治勇氣，開展了史無前例的反腐敗斗爭。
2024年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案數(shù)量呈上升趨勢，被審查調(diào)查的中管干部數(shù)量也不斷攀升，創(chuàng)黨的十八大以來歷年數(shù)量新高。其中，石油和化工領(lǐng)域成為反腐重點領(lǐng)域。
石化項目屬于資本密集型，投資數(shù)額大、尋租空間大，易滋生腐敗。2024年中央紀(jì)委通報的行業(yè)相關(guān)案例顯示：“靠石油吃石油”、搞權(quán)錢交易、違規(guī)為他人在職務(wù)調(diào)整等方面謀取利益、利用職務(wù)便利非法收受巨額財物等，是較為普遍的違紀(jì)違法行為。
3.我們有“化”說：
反腐敗是最徹底的自我革命。對于石油和化工行業(yè)而言，正風(fēng)反腐有利于促進(jìn)良好政企關(guān)系的形成，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生活力加速釋放，對行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展至關(guān)重要。《中國化工報》一直堅持宣傳貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署情況，積極弘揚主旋律，牢牢把握輿論工作主動權(quán)。
特別是針對黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育這項重要政治任務(wù)，《中國化工報》在頭版開設(shè)專欄，全面呈現(xiàn)行業(yè)企業(yè)推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育入腦入心、走深走實的最新動態(tài);在四版以“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育之我見”為題，在石油和化工行業(yè)開展大討論，讓真理越辯越明。在日常報道中，我們也注重加強(qiáng)對警示教育相關(guān)內(nèi)容的報道，讓廣大黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，受警醒、明底線、知敬畏。
熱點三：氣象災(zāi)害 (熱度指數(shù) 96.4)
1.輿情事件：
事件一：1月底，我國遭遇2009年以來冬季最強(qiáng)雨雪冰凍天氣，波及18個省份，影響國土面積超250萬平方千米。
事件二：2024年“七下八上”防汛關(guān)鍵期，我國共有561條河流發(fā)生超警戒水位以上洪水，是常年同期的220%。
事件三：9月上旬，有氣象記錄以來秋季登陸中國的最強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”登陸，造成273萬人受災(zāi)。
2.熱點分析：
2024年是我國氣象災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的一年。暴雪、凍雨、地震、臺風(fēng)……讓石油和化工企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)和運營受到嚴(yán)重影響，導(dǎo)致上游原料減產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)施受損、下游需求受限。
面對極端天氣，廣大石化企業(yè)一方面全力自救，確保設(shè)備設(shè)施安全平穩(wěn)運行、生產(chǎn)經(jīng)營可持續(xù);另一方面積極馳援受災(zāi)一線，為當(dāng)?shù)貜?fù)工復(fù)產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。他們傳遞出的來自石化人的溫暖和奉獻(xiàn)，備受贊許。
3.我們有“化”說：
天災(zāi)無情與人間溫情，形成了撼動人心的對比。中國化工報對氣象災(zāi)害及其對行業(yè)影響的相關(guān)報道，聚焦三方面展開。
一是聚焦“積極應(yīng)對”。我們刊登了《能化央企全力打好防汛抗洪“主動仗”》《石化企業(yè)全力抗擊連續(xù)強(qiáng)臺風(fēng)》等報道，記錄廣大企業(yè)積極自救的動人場景。
二是聚焦“守望相助”。我們刊登了《“人不找到，我們堅決不走!”》《石化央企緊急馳援團(tuán)洲垸洞庭湖》等報道，彰顯行業(yè)企業(yè)全力搶險救援的社會擔(dān)當(dāng)。
三是聚焦“共同行動”。我們刊登了《可持續(xù)發(fā)展正在成為石化行業(yè)的共識與行動》等報道，倡議行業(yè)企業(yè)在災(zāi)害面前凝聚共識、攜手行動，讓可持續(xù)發(fā)展成為行業(yè)發(fā)展的基本遵循。
熱點四：碳管控 (熱度指數(shù) 95.8)
1.輿情事件：
事件一：2月26日，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已開展碳排放權(quán)交易市場擴(kuò)圍專項研究，將鋼鐵、建材、有色、石化、化工等高排放行業(yè)盡早納入全國碳市場。這引發(fā)業(yè)界對于碳市場擴(kuò)圍的討論。
事件二：8月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》，提出將碳排放指標(biāo)及相關(guān)要求納入國家規(guī)劃，建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理等政策制度和管理機(jī)制，標(biāo)志著我國能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控相關(guān)工作提速，引發(fā)關(guān)注。
事件三：9月9日，四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點工作的通知》，明確將優(yōu)先鋰電池、光伏產(chǎn)品、輪胎、電解鋁、尿素、磷銨等產(chǎn)品開展相關(guān)工作。同期，《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》國標(biāo)發(fā)布。
2.熱點分析：
2024年是我國“雙碳”相關(guān)政策密集出臺、討論熱度不斷提升的一年。從我們的監(jiān)測看，無論是能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控工作提速，還是碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點展開，抑或是讓石化化工盡早納入全國碳市場的討論，輿論普遍體現(xiàn)出支持和期待的態(tài)度。
石油和化工行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱，也是能源消耗和碳排放大戶，減少碳排放、實現(xiàn)綠色發(fā)展、驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力躍升，是應(yīng)有之義。事實上，行業(yè)企業(yè)也正用自己的積極行動，當(dāng)好綠色轉(zhuǎn)型“排頭兵”。當(dāng)然，由于行業(yè)工藝路線復(fù)雜、產(chǎn)品種類眾多，在完善行業(yè)碳排放核算機(jī)制、摸清碳排放底數(shù)與減排潛力等方面還需努力。
3.我們有“化”說：
《中國化工報》始終關(guān)注綠色低碳轉(zhuǎn)型議題，刊登了《推進(jìn)石化行業(yè)節(jié)能降碳，關(guān)鍵在創(chuàng)新》《碳足跡核算漸近，化企準(zhǔn)備好了嗎?》等重磅稿件和獨家報道，同時也實時報道行業(yè)在減污、降碳、擴(kuò)綠等方面的最新進(jìn)展，為行業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型提供有益借鑒。
未來，節(jié)能降碳診斷摸底，結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新、消費品以舊換新和超長期特別國債推進(jìn)能效診斷和節(jié)能降碳改造，消納可再生能源等將成為新關(guān)注點和我們報道的發(fā)力點。
熱點五：安全事故 (熱度指數(shù) 97.1)
1.輿情事件：
2月23日，呂梁市交口縣旺莊生鐵有限責(zé)任公司焦化廠發(fā)生煤氣中毒事故，致4人死亡。
4月19日，內(nèi)蒙古烏蘭泰安能源化工有限責(zé)任公司發(fā)生中毒事故，造成4人死亡、1人受傷。
5月9日，湖北雪飛化工有限公司發(fā)生爆炸，造成3人死亡。
6月10日，甘肅宏匯能源化工有限公司發(fā)生中毒窒息事故，造成3人死亡。
8月19日，寧夏順邦達(dá)新材料有限公司發(fā)生較大爆燃事故，造成5人死亡。
2.熱點分析：
2024年，全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，重特大事故明顯下降。具體到石油和化工行業(yè)，2024年未發(fā)生重特大事故，但較大及以上事故仍多發(fā)頻發(fā)。從事故類型看，中毒和窒息、爆炸、火災(zāi)等化工過程安全事故多發(fā)。
相關(guān)事故在造成眾多人員傷亡的同時，也給行業(yè)敲響了警鐘： 安全無小事，責(zé)任重于山。
3.我們有“化”說：
安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上?！吨袊蟆穼Υ艘恢北３置芮嘘P(guān)注，并積極引導(dǎo)“防患于未然”。
針對安全風(fēng)險評估、人員管理、異常工況處置等企業(yè)安全生產(chǎn)中的痛點、難點和重點，本報多次刊登專家文章，剖析典型案例，為企業(yè)帶來啟示。
針對隱患整改，本報與中國化學(xué)品安全協(xié)會聯(lián)合開設(shè)“隱患整改中的那些錯”專欄，曝光企業(yè)盲目整改隱患的真實案例，借此警醒企業(yè)重視隱患整改、提升整改質(zhì)效。
此外，報社連續(xù)9年組織全國危險化學(xué)品安全知識競賽，以賽促學(xué)、以賽促練，為筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”貢獻(xiàn)力量。
熱點六：社會責(zé)任(熱度指數(shù) 98.3)
1.輿情事件：
事件一：8月，有企業(yè)向《中國化工報》反映，短鏈氯化石蠟因具有致癌性已被全面禁止生產(chǎn)和使用，但2024年仍有近50萬噸產(chǎn)品生產(chǎn)流通，用于制造涂料、瑜伽墊、運動器材、拖鞋等消費品。
事件二：3月，央視“3•15”晚會對“毒餐具”進(jìn)行曝光。隨后各大媒體對生活中廣泛使用的仿瓷餐具(密胺餐具)存在使用劣質(zhì)原料等問題進(jìn)行跟進(jìn)報道。
事件三：7月初，國內(nèi)媒體報道：有普貨罐車混運食用植物油等食品類液體和煤制油等化工類液體，引發(fā)輿論嘩然。
2.熱點分析：
石油和化工是現(xiàn)代文明建立的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，石化產(chǎn)品構(gòu)成了現(xiàn)代文明大廈的一磚一石，應(yīng)成為人類健康的守護(hù)者而非破壞者。石化企業(yè)應(yīng)嚴(yán)守法律紅線，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為保障人民群眾健康貢獻(xiàn)力量。需要注意的是，企業(yè)在招標(biāo)、合同履行、確定合作方等環(huán)節(jié)，應(yīng)有意識加強(qiáng)對合作方的監(jiān)督管理，避免供應(yīng)鏈條發(fā)生此類事故。
3.我們有“化”說：
近年來，倡導(dǎo)有責(zé)任的供應(yīng)鏈成為各方關(guān)注焦點。
《中國化工報》對短鏈氯化石蠟的相關(guān)報道始于2008年，經(jīng)過16年追蹤，我們見證了其從受控、受限到被禁的全過程。2023年底本報刊登短鏈氯化石蠟將被淘汰的消息后，2024年又接連刊登《加強(qiáng)短鏈氯化石蠟生產(chǎn)使用監(jiān)管》《短鏈氯化石蠟禁而不止仍大量流通》等報道，呼吁掐掉產(chǎn)業(yè)鏈上“有毒”的這一環(huán)。 “毒餐具”、油罐車等事件雖非石化企業(yè)的主動行為，但也作為供應(yīng)鏈的一環(huán)而受到輿論廣泛關(guān)注。
上述事件提醒我們關(guān)注供應(yīng)鏈形象管理中的“木桶原理”，引導(dǎo)供應(yīng)鏈各成員積極履行社會責(zé)任。
三、預(yù)測及建議：
結(jié)合2024年度熱點輿情和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，對2025年石油和化工行業(yè)輿情作出如下分析和預(yù)測：
1.隨著“碳關(guān)稅”、新電池法規(guī)等綠色貿(mào)易壁壘不斷出現(xiàn)，綠色供應(yīng)鏈建設(shè)、環(huán)境信息披露等將成熱點話題。
2.地緣沖突加劇也增加了關(guān)稅和投資政策的不確定性，企業(yè)對外投資及貿(mào)易過程中的相關(guān)輿論風(fēng)險引人關(guān)注。
3.2025年，人工智能(AI)應(yīng)用將加速商業(yè)化變現(xiàn)。AI在助力加強(qiáng)決策、降本增效的同時，也將帶來安全、合規(guī)、碳排放等方面的問題。
4.人口老齡化帶來的勞動力供給減少及勞動力平均年齡增長等挑戰(zhàn)不斷加劇，對勞動密集型的行業(yè)企業(yè)而言，招工難、職業(yè)健康等話題的熱度仍將持續(xù)。
5.在我國西部地區(qū)，一批煤化工、風(fēng)光儲氫等大型項目正在建設(shè)，應(yīng)警惕敏感事件、敏感話題出現(xiàn)。
6.“禁塑”浪潮正席卷全球，將給石油和化工行業(yè)發(fā)展帶來影響，塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)議題需引起重視。
針對上述預(yù)測，我們對行業(yè)企業(yè)新聞宣傳和輿情工作提出如下建議：
1.碳壁壘的逐漸形成無可阻擋，企業(yè)及早向低碳方向轉(zhuǎn)型是根本之道。在輿論宣傳中，應(yīng)將著力點放在低碳發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、社會責(zé)任等領(lǐng)域的突出事件和突出人物上。
2.在對外投資及貿(mào)易相關(guān)的宣傳中，應(yīng)特別注重合規(guī)管理、安全環(huán)保等方面的內(nèi)容。
3.在涉及企業(yè)信息化、數(shù)智化的相關(guān)宣傳中，應(yīng)注意不夸大、不炒作，同時避免對敏感商業(yè)信息的泄露。
4.規(guī)范企業(yè)用工管理、打造良好職業(yè)環(huán)境，完善相關(guān)機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部宣貫，避免出現(xiàn)用工管理及員工健康權(quán)益方面的輿情。
5.做好企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，規(guī)避異地用工相關(guān)敏感話題，同時應(yīng)特別注意網(wǎng)絡(luò)輿論爭議。
6.利用專業(yè)的輿情監(jiān)測工具，實現(xiàn)對輿情的監(jiān)測、分析，從而制定精準(zhǔn)的應(yīng)對策略。