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堅持不懈進一步全面深化改革 推動石化聯(lián)合會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會黨委書記 李云鵬

2024-09-29 11:39:59 作者:李云鵬 來源:《中國石油和化工》雜志
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  黨的二十屆三中全會,是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(下稱《決定》),鮮明標(biāo)定了新時代新征程進一步全面深化改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,就是要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神與貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展的重要論述結(jié)合起來,以改革精神、改革思維、改革方法深化中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會改革發(fā)展,在服務(wù)、引領(lǐng)和推動石油化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中展示“四個服務(wù)”新作為新成效新形象。

  (一)以改革之力強黨建,引領(lǐng)石化聯(lián)合會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向。黨的建設(shè)是引領(lǐng)石化聯(lián)合會各項工作開展的根本保證。積極推進“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇?lián)?dāng)”,引導(dǎo)激勵黨員干部職工樹立整體意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,以全新的思維理念,以超常規(guī)革命性舉措,推進石化聯(lián)合會實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑,全面推動石化聯(lián)合會全系統(tǒng)價值提升。要堅持“抓黨建、把方向、議大事、帶隊伍、揚正氣”的總體工作思路,以構(gòu)建“大黨建”工作格局為目標(biāo),深入實施以“政治統(tǒng)領(lǐng)強化工程”“組織力提升工程”“文化力生成工程”“凝聚力增強工程”“隊伍建設(shè)示范工程”“廉政根基筑牢工程”為主要內(nèi)容的“六大工程”,全面加強石化聯(lián)合會黨的建設(shè),推動石化聯(lián)合會發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。積極開展特色黨支部創(chuàng)建活動和“四強黨支部”“四好共產(chǎn)黨員”“四好青年”評選表彰活動,并于每年“七一”前組織開展相關(guān)活動。通過加強基層黨組織建設(shè),提升黨員隊伍素質(zhì),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為石化聯(lián)合會改革發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。

  (二)以改革之力求突破,不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)能力。中央社會工作部部長吳漢圣同志在《人民日報》的署名文章《健全社會工作體制機制》中指出,“行業(yè)協(xié)會商會特別是全國性行業(yè)協(xié)會商會,是我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要力量。抓好行業(yè)協(xié)會商會黨的工作和改革發(fā)展,更好地服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)”。“四個服務(wù)”是黨賦予石化聯(lián)合會的職責(zé)使命,更是石化聯(lián)合會生存發(fā)展的根基。面對國際國內(nèi)形勢,石化聯(lián)合會要生存、要發(fā)展,唯有堅定不移深化改革,才能不斷增強推動石油化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力,才能有效破解石化聯(lián)合會改革發(fā)展的機制弊端,才能調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。

  聯(lián)合會黨政領(lǐng)導(dǎo)班子就像是一條船,推動聯(lián)合會各項工作開展就好比在劃船,各位班子成員要引領(lǐng)廣大干部職工同舟共濟、目標(biāo)一致,心往一處想、力往一處使,才能朝著預(yù)定的目標(biāo)快速前進。當(dāng)前,石化聯(lián)合會改革發(fā)展進入爬坡過坎的關(guān)鍵時期,各位班子成員要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,結(jié)合分管的領(lǐng)域、單位、部門和工作,認(rèn)真思考石化聯(lián)合會的優(yōu)勢在哪里?核心競爭力在哪里?發(fā)展?jié)摿υ谀睦?推動石化聯(lián)合會改革發(fā)展的突破口在哪里?引領(lǐng)石油化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑在哪里?要以《決定》關(guān)于“深化行業(yè)協(xié)會商會改革”的重要部署為指引,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,在加快構(gòu)建石油化工行業(yè)新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化大局上,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和著力點。積極引導(dǎo)會員單位、會員企業(yè)回饋社會需求,積極履行社會責(zé)任。幫助解決企業(yè)遇到的實際困難,反映行業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)意見訴求,為會員單位提供精細(xì)化、專業(yè)化、差異化服務(wù)。

  在持續(xù)打造核心競爭力上發(fā)力。堅決貫徹《決定》工作部署,落實好國家宏觀政策,著力做好國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)各項工作的配合支撐工作,研究石油化工行業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新和大宗耐用品以舊換新務(wù)實舉措。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會天然資源優(yōu)勢,搭建“產(chǎn)學(xué)研用”一體化信息共享平臺,引導(dǎo)石化企業(yè)、科研機構(gòu)、投融資機構(gòu)、期貨交易所、先進適用技術(shù)服務(wù)單位等形成良性互動。扎實推進石油化工行業(yè)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)開展行業(yè)碳達峰專項行動。深入謀劃石油化工行業(yè)“十五五”規(guī)劃前期研究,細(xì)化調(diào)研方案,做好資源保障條件分析、重點基礎(chǔ)原材料競爭力分析、化工新材料和高端化學(xué)品提升、化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等課題研究,為國家制定“十五五”發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等提供有力支撐。

  在持續(xù)做強核心優(yōu)勢上發(fā)力。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培養(yǎng)壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局石油化工行業(yè)未來產(chǎn)業(yè),推廣先進適用技術(shù)裝備賦能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,聚焦新能源、化工新材料、高端專用化學(xué)品、協(xié)同推進行業(yè)降碳減污擴綠增長、數(shù)字化智能化工程等重點領(lǐng)域,積極組織交流培訓(xùn),推廣先進適用技術(shù)裝備和工藝設(shè)備,助力石油化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

  在傾力打造品牌優(yōu)勢上發(fā)力。認(rèn)真組織開展全國綠色化工園區(qū)、行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”、行業(yè)科技獎勵等評選工作,積極策劃并高質(zhì)量組織好行業(yè)“質(zhì)量月”活動、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、民營經(jīng)濟發(fā)展大會、國際石化大會、亞洲煉化大會、科技獎勵大會、責(zé)任關(guān)懷大會、石化化工行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布等年度會議活動,著力推動石油和化工行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,用心講好中國石油化工故事,著力優(yōu)化營商環(huán)境,全力為政府部門和行業(yè)搭建良好溝通橋梁。

  在當(dāng)好政府的參謀助手、行業(yè)發(fā)展的推手、企業(yè)成長的幫手和國際合作的巧手上發(fā)力。牢固樹立“服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)”使命任務(wù),牢記“為民造福、為國分憂、為黨奉獻”宗旨意識,圍繞加快推進新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、“碳達峰碳中和”、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大問題,深入開展課題研究,為制定實施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等提供支撐。聚焦新能源、化工新材料、高端專用化學(xué)品、節(jié)能減碳、綠色制造、數(shù)字工程等重點領(lǐng)域,積極組織技術(shù)和管理交流、人才培訓(xùn)等工作,協(xié)調(diào)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)研發(fā),推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)和工藝設(shè)備,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難點、堵點、卡點,及時向政府部門反映企業(yè)意見訴求,發(fā)揮專家資源優(yōu)勢,積極為企業(yè)提供行業(yè)信息、技術(shù)創(chuàng)新和管理咨詢服務(wù)。講好中國石油化工故事,積極吸引外資,支持服務(wù)國內(nèi)企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工合作,幫助企業(yè)拓展國際市場,配合政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決國際貿(mào)易和國際公約履約中出現(xiàn)的問題,堅定維護行業(yè)企業(yè)利益。

  (三)以改革之力破難題,優(yōu)化石化聯(lián)合會制度環(huán)境。認(rèn)真梳理和檢視中央社會工作部巡視組反饋的問題和意見,聚焦石化聯(lián)合會黨建質(zhì)效不強、制度建設(shè)缺位、整體意識大局意識淡薄、服務(wù)意識服務(wù)能力不足等問題,加快推出一批具有突破性、引領(lǐng)性的改革舉措,著力破解深層次機制障礙。以嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng),持續(xù)抓好《中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會黨委常委會會議制度(試行)》《中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長辦公會制度(試行)》《中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加內(nèi)部會議和活動的若干規(guī)定(試行)》3項制度落實,嚴(yán)格遵守全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)提升石化聯(lián)合會各項工作質(zhì)量。持續(xù)完善在堅持黨建引領(lǐng)和加強黨的建設(shè)、聯(lián)合會治理體系和治理能力建設(shè)、服務(wù)意識和服務(wù)能力建設(shè)、重大活動和重大會議制度建設(shè)、干部職工激勵機制建設(shè)、人才隊伍培養(yǎng)教育和梯隊建設(shè)、財務(wù)管理制度建設(shè)、審計機制建立和制度建設(shè)等,確保改革制度化落地和實質(zhì)化運行。建立石油化工行業(yè)企業(yè)深入調(diào)研制度,每年調(diào)研、解剖一到兩個重點企業(yè),進行全方位研究、全面總結(jié)提煉,形成有影響力的調(diào)查報告,并向黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門報告,樹立標(biāo)桿旗幟,用先進企業(yè)典型經(jīng)驗引領(lǐng)石油化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。12月初,召開石化聯(lián)合會2025年工作務(wù)虛會,深入研究聯(lián)合會改革發(fā)展務(wù)實舉措,請聯(lián)合會各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)同志從現(xiàn)在開始進行思考和準(zhǔn)備。

  (四)以改革之力聚人才,固本培元夯實人才基礎(chǔ)促發(fā)展。以建設(shè)世界一流的石油化工智庫和集行業(yè)發(fā)展信息交流、政策技術(shù)服務(wù)、國際交流咨詢?yōu)橐惑w的國家級行業(yè)專業(yè)服務(wù)組織為目標(biāo),聚集高水平人才隊伍。持續(xù)完善以工會為基本形式的民主管理制度,深化工會建設(shè)改革,把黨組織的關(guān)心關(guān)懷送到職工心坎上。增強組織觀念,落實人才評價機制,促進“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好局面。認(rèn)真落實黨建帶團建制度機制,鞏固拓展團員和青年主題教育工作成果,每年至少組織2次青年理論學(xué)習(xí)情況匯報,將各單位青年理論學(xué)習(xí)小組建設(shè)情況納入年度黨建工作考核指標(biāo)體系。

  (五)以改革之力促團結(jié),嚴(yán)把意識形態(tài)關(guān)口,將黨的“生命線”貫穿各項工作始終。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平文化思想,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。探索形成符合黨中央要求、契合行業(yè)協(xié)會實際特點的價值理念、文化體系、職業(yè)操守,積極引導(dǎo)廣大黨員職工有力有序參與社會治理、提供行業(yè)服務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任,講好中國石油化工故事,進一步激發(fā)石油化工文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

  要把習(xí)近平總書記提出的“各級黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,加強對宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作能力和水平”的指示要求落深落實落到位,“堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站、辦新媒體”,在政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向上堅定立場。認(rèn)真貫徹落實黨中央印發(fā)的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,增強政治敏銳性和政治鑒別力,壓緊壓實各級黨組織意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主體責(zé)任,強化各類意識形態(tài)陣地管理。加強對所屬報刊、圖書、網(wǎng)站、微信公眾平臺等意識形態(tài)陣地的管理,規(guī)范舉辦各類培訓(xùn)、展覽、報告會、研討會、講座、年會等活動,強化正面宣傳引導(dǎo),嚴(yán)把政治方向關(guān)、輿論導(dǎo)向關(guān)。圍繞重要時間節(jié)點,認(rèn)真分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導(dǎo),做到落實任務(wù)不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究“零容忍”?!吨袊蟆?、《中國石油和化工》雜志、聯(lián)合會官方網(wǎng)站、聯(lián)合會微信公眾號是聯(lián)合會黨委領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合會官方主流輿論媒體,必須按照黨對意識形態(tài)工作、輿論宣傳工作的原則、要求、紀(jì)律辦事,同心協(xié)力樹好石化聯(lián)合會的整體形象,堅決不辦有損石化聯(lián)合會整體形象的事,堅決不能傳遞錯誤性信息和誤導(dǎo)性信息。各專業(yè)協(xié)會主辦的報刊和“三微一網(wǎng)”,也要按照黨管媒體的原則進行管理,嚴(yán)把政治方向關(guān)、輿論導(dǎo)向關(guān),決不能出現(xiàn)有悖于主旋律的雜音。

  (六)以改革之力正風(fēng)氣,以鐵的紀(jì)律鍛造黨員干部隊伍,護航石化聯(lián)合會事業(yè)行穩(wěn)致遠。習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上指出,要鞏固拓展主題教育成果,深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,推動各級黨組織和廣大黨員、干部把黨的紀(jì)律內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,將紀(jì)律教育與黨性教育、法治教育、家風(fēng)教育貫通起來,抓好新制修訂3項制度的督促落實,引導(dǎo)黨員干部堅決守牢底線紅線。充分運用黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育好經(jīng)驗好做法,加大對“一把手”、年輕干部、新提拔干部的紀(jì)律培訓(xùn)力度,持續(xù)抓好警示教育和對照檢查,積極開展批評和自我批評,把紀(jì)律建設(shè)融入黨員干部日常教育管理之中。有效發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束保障激勵作用,將從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一,推動廣大黨員和干部員工在遵規(guī)守紀(jì)的前提下勤奮工作、放手干事,銳意進取、積極作為,不斷推動石化聯(lián)合會增強核心功能、提升核心競爭力。

  (此文是李云鵬同志在石化聯(lián)合會黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題研討會上的講話)